Piano fiscale USA. Una spinta per l’occupazione

Un anno fa, il presidente Obama e i democratici hanno commesso l’errore di credere che una ripresa economica era in corso. Affrontare questa settimana per estendere i tagli fiscali di Bush dimostra che la massima priorità della Casa Bianca è di evitare lo stesso errore.

USA E DISOCUPPAZIONE. Obama ha effettivamente negoziato tagli alle tasse per i ricchi, che i repubblicani sono stati impegnativi, per un progetto di legge secondo gli stimoli che sembravano improbabili fino un paio di settimane fa. Obama ha dato l’input ai repubblicani di estendere i tagli fiscali di Bush alla fascia alta il taglio della tassa di proprietà al di sotto del livello di linea. In cambio, i repubblicani hanno deciso di estendere l’indennità di disoccupazione, tagliare le tasse sui salari e le tasse d’affari, ed estendere una sacca di crediti d’imposta per le tasse universitarie e altri oggetti. Per la Casa Bianca, l’accordo rappresenta una svolta politica chiara messa a fuoco. Obama e i Democratici hanno trascorso gran parte dell’ultimo anno a perseguire obiettivi a lungo termine come la revisione di assistenza sanitaria e la regolamentazione finanziaria, sperando che la ripresa economica continuerà. Ma con la ripresa economica incerta e i repubblicani a riconquistare la Casa, l’amministrazione è tornare indietro per quanto riguarda la creazione di posti di lavoro a breve termine. Democratici del Congresso hanno reagito con un misto di diffidenza e rabbia, e alcuni hanno detto che Obama avrebbe dovuto mettere su una lotta per il taglio delle tasse alla fascia più alta di reddito. Ancora una volta i Democratici hanno pasticciato su questo problema – non avendo a che fare con lui prima delle elezioni di medio termine – le loro scelte erano estremamente limitate. L’economia avrebbe sicuramente subito delle forti  conseguenze, e una cattiva economia raramente è buona per il partito che detiene la Casa Bianca. Significativamente, economisti ed esperti di politica democratica erano in gran parte soddisfatto dell’ operato portato a termine.

LE STIME. Nella giornata di martedì le società di investimento hanno aggiornato al rialzo le loro stime per gli utili e i posti di lavoro nei prossimi due anni. Gli economisti di Goldman Sachs, invece sono stati i più pessimisti rispetto agli altri mettendo in evidenza che l’ America nei prossimi due anni farà molti passi indietro. Eppure, il rischio per i democratici, e l’economia, rimane lo stesso. Le crisi finanziarie hanno causato un caos terribile. Esse in genere causano aumento della disoccupazione per più di cinque anni e lasciano i consumatori e le imprese incerte fino a quando non è certa e visibile la ripresa economica. Scosse di assestamento sono comuni, come è evidente in Europa. Praticamente nessun economista ritiene che il nuovo pacchetto di stimolo sarà abbastanza grande da rendere l’economia sana nel breve termine. Il pacchetto ideale sarebbe stato più grande di quello attuale, e sarebbe stato meglio su misura. I 120 miliardi dollari in tagli sui salari, per esempio, si applicherà alla parte versati dai lavoratori e non alle società. Il Congressional Budget Office e altri analisti hanno detto che il taglio di parte dei lavoratori ‘fornisce meno bang per il dollaro perché gli individui sono suscettibili di salvare una parte del denaro. Il taglio da parte dei datori di lavoro ‘sovvenziona le assunzioni. Ma la politica ha impedito un miglior tipo di taglio fiscale sui salari.

IL PROBLEMA. Il compromesso aiuterà l’economia, ma non tanto quanto avrebbe potuto. Le prime stime degli economisti hanno suggerito che la normativa generale ridurrebbe il tasso di disoccupazione da parte di un mezzo punto percentuale di un punto pieno nel prossimo anno. Entro la fine del 2012, il calo potrebbe essere fino a 1,5 punti percentuali, riportando il tasso di disoccupazione sotto la soglia del 9%. Infine, vi è anche uno sconosciuto grande che incombe su tutta la discussione: il disavanzo. affare di questa settimana, ovviamente, che è destinato a peggiorare il deficit. Nel breve periodo, molti economisti ritengono un deficit più grande è meglio dell’alternativa. Come Ben Bernanke, il presidente della Federal Reserve, ha detto durante una recente "60 Minutes"  "Non vogliamo intraprendere azioni che  quest’anno interesseranno la spesa  e le tasse in modo da non far male alla ripresa economica".

Eppure Bernanke e altri economisti hanno aggiunto un altro punto. Ogni spesa supplementare ora, dicono, deve essere accoppiato con la riduzione del disavanzo futuro. In caso contrario, il deficit a lungo termine continuerà ad aumentare, e gli investitori nervosi potranno eventualmente chiedere che sia il governo federale a pagare tassi di interesse più elevati. I tassi di interesse rimangono bassi per ora, ma hanno fatto cominciare a riflettere gli investitori. Il problema è che l’aumento del disavanzo – sia attraverso tagli fiscali high-end o un programma di nuovi stimoli – è molto più facile che tagliarlo. Per quanto strano possa sembrare, alcuni tra i conservatori fiscali che sono a Washington questa settimana, sono stati i liberali che sarebbero disposti a far lievitare le tasse per tutti i ceti sociali. Ed essi non sembrano destinati a vincere su questo tema.